EMF-Exposition Neue Funkfrequenzrichtlinien - Gute Nachrichten für 5G

Redakteur: Jürgen Schreier

Die aktualisierten Richtlinien zur EMF-Exposition werden von der Industrie schon seit einiger Zeit erwartet und liegen nun vor. Sie erkennen die Bedeutung höherer Frequenzen über 6 GHz für 5G an und bieten eine detailliertere Anleitung für diesen Bereich.

Bei Einhaltung der Vorgaben zur EMF-Exposition gehen vom Mobilfunk (auch von 5G) keine Gesundheitsgefahren aus.
Bei Einhaltung der Vorgaben zur EMF-Exposition gehen vom Mobilfunk (auch von 5G) keine Gesundheitsgefahren aus.
(Bild: gemeinfrei / Unsplash)

Die Debatte über gesundheitliche Bedenken im Zusammenhang mit der Exposition gegenüber elektromagnetischen Feldern (EMF) wurde für jede Mobilfunk-Generation geführt - so auch für 5G. Mit der Einführung von 5G und der erweiterten Nutzung des Millimeterwellenspektrums sowie kleiner Zellen hat die Mobilfunkindustrie nach Aussagen ihres Branchenverbandes GSMA einen neuen Schwerpunkt auf das Thema Sicherheit gelegt.

Studien über die von mobilen Technologien verwendeten Funksignale laufen seit Jahrzehnten. Die gewonnenen wissenschaftlichen Erkenntnisse bilden die Grundlage für die internationalen Sicherheitsrichtlinien, die alle aktuellen und geplanten Mobilfunkfrequenzen umfassen.

Detailliertere Anleitung für höhere Frequenzen über 6 GHz

Die letzte Aktualisierung der ICNIRP basiert auf wissenschaftlichen Berichten, die für die Weltgesundheitsorganisation (WHO), die Europäische Kommission, nationale Expertengruppen und die kontinuierliche Überwachung neuer Forschungsarbeiten erstellt wurden. Der Prozess hat sieben Jahre gedauert. Im Jahr 2018 gab es eine öffentliche Konsultation mit mehr als 1000 Kommentaren von über 120 Organisationen.

Die Sicherheitsrichtlinien behalten ein hohes Schutzniveau bei, wobei die Grenzwerte für alle Funkfrequenzen von 2G bis 5G weit unter den Schwellenwerten für die festgestellten Gefahren liegen. Wo Änderungen vorgenommen wurden, erkennen diese die Bedeutung höherer Frequenzen über 6 GHz für 5G an und bieten eine detailliertere Anleitung für diesen Bereich.

Die ICNIRP hat auch einen neuen Grenzwert für die absorbierte Leistungsdichte oberhalb von 6 GHz eingeführt. Die aktualisierten Richtlinien werden von der Industrie schon seit einiger Zeit erwartet. Es gibt Testmethoden, um die Konformität von 5G-Geräten auf dem Markt sicherzustellen.

Expositionen durch 5G-Netze liegt weit unter den Grenzwerten

Zu beachten ist, dass die Expositionen von 5G-Netzen weit unter diesen Grenzwerten liegen. Wie die ICNIRP feststellt: "Das Wichtigste, woran die Menschen denken müssen, ist, dass 5G-Technologien keinen Schaden anrichten können, wenn diese neuen Richtlinien eingehalten werden."

Da sich verschiedene Mythen über die Sicherheit der Mobilfunktechnologie in den sozialen Medien verbreitet haben, muss natürlich jede Diskussion über die Sicherheit von Mobilfunknetzen und -geräten in der Tat begründet werden. Die Europäische Kommission bestätigt, dass für alle mobilen Frequenzbänder strenge und sichere Expositionsgrenzwerte gelten und dass alle bestehenden und neuen Anwendungen wie 5G, drahtloses IoT und tragbare Geräte so konzipiert sind, dass sie die entsprechenden Expositionsgrenzwerte einhalten.

Auch nationale und internationale Gesundheitsbehörden sind übereinstimmend zu dem Schluss gekommen, dass keine Gesundheitsrisiken durch die Exposition gegenüber den für die mobile Kommunikation verwendeten schwachen Funksignalen festgestellt werden konnten.

Diese Fakten sind auch heute noch gültig, und die Veröffentlichung der aktualisierten Expositionsrichtlinien, die erneut bestätigen, dass die internationalen Grenzwerte Schutz bieten, unterstützt die Position der Mobilfunkindustrie, dass die Einhaltung internationaler Standards vor allen festgestellten Gesundheitsrisiken schützt.

Von 5G sind keine Gesundheitsgefahren zu erwarten

Diese Fakten stimmen auch mit der Position der WHO überein, die bestätigt, dass, sofern die Gesamtexposition durch 5G unter den internationalen Richtlinien bleibt, keine Folgen für die öffentliche Gesundheit zu erwarten sind.

Die nationalen Regulierungsbehörden müssen die aktualisierten Richtlinien konsequent übernehmen, und die Branchenorganisation GSMA fordert die Regierungen auf, sich mit den Betreibern und anderen Interessengruppen über den Umsetzungsprozess zu beraten.

Die ICNIRP ist eine unabhängige wissenschaftliche Kommission, die mit der Weltgesundheitsorganisation (WHO), der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) und der Europäischen Kommission zusammenarbeitet. Die Mitglieder der ICNIRP sind nicht in der Industrie beschäftigt. Die Finanzierung stammt von nationalen und internationalen öffentlichen Institutionen.

Weitere Informationen zur EMF-Exposition durch 5G sind dem 5G-EMF-Factsheet der GSMA sowie dem Bericht über die EMF-Exposition durch 5G, IoT und mobile Geräte zu entnehmen.

Zeitweiliger Zugang zu Funkfrequenzen in der Corona-Krise

Mit dem Ziel, die Verbreitung von Covid-19 zu begrenzen, haben viele Länder Ausgangsbeschränkungen in unterschiedlichem Umfang verhängt. Mobiles Breitband, feste drahtlose Verbindungen und mobile Anwendungen sind zu den wichtigsten Werkzeugen geworden, um mit medizinischen Fachleuten, Arbeitskollegen und Angehörigen in Kontakt zu bleiben.

Als Reaktion auf die Corona-Pandemie stellen Regierungen zusätzliche Frequenzressourcen bereit, die zur Optimierung der Mobilfunknetzinfrastruktur beitragen sollen, um den Bedürfnissen der Gemeinden und öffentlichen Dienste besser gerecht zu werden.

Einige Mechanismen, die derzeit umgesetzt werden, sind:

- Bereitstellung von Kurzzeit-/Notfall-Frequenzlizenzen für Mobilfunknetzbetreiber für den Zugang zu beliebigen Teilen des nicht zugewiesenen Spektrums, die je nach nationalen Anforderungen verlängert werden können.
- Beschleunigung der Erteilung von Kurzzeit-/Testlizenzen an Mobilfunknetzbetreiber, wenn neue Technologien es den Betreibern ermöglichen, bei der Bereitstellung oder Erweiterung der Konnektivität und der Bereitstellung von Diensten auf Ad-hoc-Basis zu helfen.
- Erleichterung und Beschleunigung des Zugangs zum Backhaul-Spektrum.
- Verlängerung der Fristen für alle laufenden Übergänge oder Verlängerungen für Lizenznehmer, die Hochgeschwindigkeits-Breitband und andere kritische Dienste anbieten.
- Beseitigung von Bürokratie und Beschränkungen für den sofortigen Zugang zu mehr Frequenzen, einschließlich der gemeinsamen Nutzung von Frequenzen.

Zum Beispiel hat die Federal Communications Commission der Vereinigten Staaten einen kurzfristigen Zugang zu verfügbaren Mobilfunkfrequenzen in den Versorgungsbändern (600 MHz) und Kapazitätsbändern (1,7 bis 2,2 GHz) gewährt, um zusätzliche mobile Breitbandkapazität bereitzustellen.

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